契約機制,讓哈爾濱墻內開花不再墻外香

大學因城市而興,城市因大學而盛,大學是城市創新的源泉,城市是大學創新的沃土。7月4日,哈爾濱市政府與哈爾濱工業大學繼兩輪市校合作之後再度簽約,雙方旨在市校合力雙贏,既助推哈爾濱工業大學加快世界一流大學建設,又推動哈爾濱市振興發展。

黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記王兆力說:“近年來,哈爾濱市始終高度重視哈工大的建設發展。自2012年起,開展瞭兩輪市校科技合作試點工作,哈爾濱市整合各類政策、資金全力支持哈工大建設,推動哈工大開展科技成果就地轉化。”

曾經,哈工大成果大部分都被高價挖到瞭外省市,黑龍江本省留下得很少,所以有墻內開花墻外香的尷尬。哈爾濱科技資源富集,但是卻沒有明顯帶動哈爾濱經濟的發展。面對科技發達而經濟落後,哈爾濱探討市校合作新模式,不僅解決瞭迫在眉睫的成果轉化難題,也對破解東北體制機制障礙進行瞭大膽嘗試。

給管理“松綁”,打消後顧之憂

科技成果轉化從技術研發到孵化,再到投入市場,應用於產品,哪一個環節出瞭問題成果都落不瞭地。其中核心的困擾是機制的限制和政策落實不到位。

“哈爾濱市科技局跨越市校之間的管理體制障礙,努力將高校及研究所資源培育成校所經濟,打造出以契約機制為核心的合作新機制。使得雙方合作不靠行政主導,而靠雙方契約,靠合同制約,‘倒逼’高校把參與和支持地方經濟建設納入重要議事議程。”7月9日,哈爾濱市科技局地(校)所科技合作處楊添水處長對科技日報記者表示,哈爾濱科技局的服務貫穿成果轉出、成果孵化、產業化的每一個階段。

據介紹,市校合作探索瞭“政府引導,高校承辦,社會參與”的“事業單位+企業+基金”的新型科技成果轉化組織模式。

2015—2017年,哈爾濱市就地轉化大學大所科技成果1097項。兩年來,累計安排資金3000多萬元支持瞭451個科技創業項目,引導科技人員走出實驗室實現創業,推動科技成果轉化為企業產品,使科研經費轉化為GDP和稅收的同時,“倒逼”科技成果實現產業化。

挖掘被擱置成果,形成產業規模

有瞭政府的牽線搭臺,高校也借此機會充分挖掘出一批被擱置的優秀科技成果。哈爾濱工業大學產業技術研究院院長助理王林說:“市校合作使高校成果與市場對接後形成瞭產業規模,從而放大企業經濟效益。這種合作模式一方面能驅動企業承接科研成果,並和高校密切接觸;另一方面,高校在與企業的持續合作中,也能瞭解需求,最大程度地進行技術研發,延長技術成果的生命力。”

在市校合作中,哈工大大力支持教學科研人員攜成果創業,切實推動科技成果在本地落地轉化,先後創辦瞭機器人集團、焊接集團、大數據集團、激光通信有限公司等一批高新技術企業。哈爾濱市政府牽頭設立瞭1億元規模的黑龍江省工研院創投基金,完善和增強瞭黑龍江省工研院的孵化功能,目前,工研院已孵化成功科技企業23傢,在孵科技企業118傢,為黑龍江培育發展高新技術產業、戰略性新興產業提供瞭有力支撐。

著眼未來佈局,讓轉化跑出加速度

7月10日,哈爾濱市科技局局長李志傑表示:“哈爾濱推進市校合作工作,初衷和目的是通過工作機制的創新,讓市校之間建立山梨縣葡萄|山梨縣葡萄批發起一種合作的契約機制,大學和市政府之間由此有瞭紐帶連接,這種契約機制其實也為開發校所科技資源搭建瞭橋梁。”

李志傑表示,市校合作也促使科技管理者走出辦公室,走進校園,走進實驗室。過去,科技管理是坐在辦公室裡通過網絡征集需要轉化的科技成果項目,通過科研人員由下而上地自由申報選拔立項項目,但這顯然不是最優選擇方案,而且往往會形成“矬子裡拔大個”的結果。現在,通過深入實驗室,第一時間瞭解研究團隊最新的研究內容。同時,高校參與到哈爾濱市整個科技計劃項目立項全過程,特別是前期的項目遴選,使得科技計劃立項的項目水平更高,此後的成果轉化也能在更好的基礎上得以實現。

王林說,市校合作還有一個亮點是著眼未來,高校佈局瞭一批前沿的科學研究領域,短期內可能並不是產業需要,但是按照科技創新的速度,也許5年、10年左右的時間,在新的科技發展台南水果批發|台南進口水果批發形勢下,這些前沿領域的創新研究就是一個大的產業方向。




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